施工工地是城市揚塵的主要源頭之一。記者昨從建設(shè)部門了解到，揚州新近出臺了一系列加強建筑施工揚塵治理的辦法和考核制度，明確對揚塵整治較差的建筑工地“掛黑牌”，首批11個項目近日就將對外發(fā)布。

申請施工許可證

先要落實揚塵防治專項方案

辦法規(guī)定，施工單位在工程投標時，必須結(jié)合工程實際，編制切實可行的施工組織設(shè)計及建筑施工揚塵防治專項方案。

建設(shè)單位在申請建筑工程施工許可證查勘時，必須向建設(shè)主管部門提供經(jīng)施工、監(jiān)理單位審批過的項目施工組織設(shè)計及建筑施工揚塵防治專項方案，并現(xiàn)場核查各項揚塵防治措施的落實到位情況。揚塵防治措施落實不到位的，應(yīng)督促整改到位后，方可申請。

建設(shè)主管部門將認真做好建筑工程開工前施工揚塵控制措施現(xiàn)場查勘工作，重點對“施工圍擋材質(zhì)高度、主干道硬化、自動化沖洗裝置”等進行核驗，對達不到要求的，一律不予發(fā)放施工許可證，工程不得開工建設(shè)。

工程項目開工前，建設(shè)單位或施工單位必須與有資質(zhì)的渣土運輸企業(yè)簽訂運輸合同，明確渣土運輸揚塵防治責任。同時建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要簽訂《建筑施工揚塵防治共保責任書》和《建筑施工渣土運輸揚塵防治責任書》，落實各方主體揚塵防治責任。

防塵措施標準化

施工現(xiàn)場要配“雨霧大炮”

建筑工地施工現(xiàn)場防塵措施如何，直接影響城市空氣質(zhì)量。我市要求建筑工地全面推行防塵設(shè)施標準化建設(shè)，建成區(qū)所有新開建筑工地主出入口必須安裝自動化沖洗設(shè)備，主干道設(shè)置環(huán)繞式噴淋系統(tǒng)，現(xiàn)場預(yù)拌砂漿罐實施封閉圍擋，裸土、建筑垃圾采用防塵網(wǎng)覆蓋，并要配置風動式噴霧降塵器，也就是常說的“雨霧大炮”。

施工現(xiàn)場主干道、材料加工區(qū)、辦公區(qū)地面必須進行混凝土硬化，次干道實施干化處理；因施工需要，部分無法進行混凝土硬化的道路要鋪設(shè)鋼板或磚渣（應(yīng)在施工組織設(shè)計及專項方案揚塵防治措施中明確），在易出現(xiàn)揚塵的路段鋪設(shè)再生棉氈，防止渣土車行駛造成揚塵污染。

全天候遠程監(jiān)控

大工地須安裝視頻監(jiān)控裝置

建成區(qū)規(guī)模以上新開工建筑工地（建筑面積超過1萬平方米、土石方施工量超過2萬立方米的），主出入口和塔吊頂端必須安裝視頻監(jiān)控裝置，同時接入當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的建筑工地視頻監(jiān)控平臺，市區(qū)項目需同時接入市城管局數(shù)字化管理平臺，實施24小時實時監(jiān)控。

市安監(jiān)站查閱遠程視頻監(jiān)控時，將記錄施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的完好狀況，發(fā)現(xiàn)施工單位一個月內(nèi)有2次及以上擅自切斷電源、人為阻斷遠程視頻監(jiān)控的，納入次月重點檢查項目，加大檢查頻次和處罰力度，并取消當月遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)費用補貼。

風速達5級以上

暫停土方開挖等作業(yè)

施工現(xiàn)場進行土方作業(yè)時，工地應(yīng)配備專職人員24小時值守，負責對進出工地的運輸車輛進行沖洗，確保車輛不帶泥上路，并做好沖洗記錄。

場地內(nèi)部轉(zhuǎn)運土方時必須采取灑水抑塵措施，及時實施灑水作業(yè)，確保不造成揚塵污染。未及時運出或需要留存的土方應(yīng)集中堆放，并采取防塵網(wǎng)覆蓋、固化或綠化等措施。

風速5級以上，應(yīng)暫時停止土方開挖等易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。嚴禁凌空拋擲施工垃圾，應(yīng)采用相應(yīng)容器（如袋裝）或管道運輸，要設(shè)置垃圾臨時堆放點并及時清理。

此外，揚州市主城區(qū)（揚溧高速、啟揚高速、京滬高速、長江及夾江合圍范圍內(nèi)）的市政工程項目禁止施工現(xiàn)場拌制含灰量10%及以上的灰土、二灰碎石和水泥穩(wěn)定碎石，含灰量10%及以下的須使用穩(wěn)定土拌和機現(xiàn)場拌制，從源頭上控制揚塵產(chǎn)生。

揚塵治理不達標

11建筑工地將被掛黑牌

建筑施工揚塵污染行為還將納入建筑市場不良行為記錄范圍，實行建筑施工揚塵不良行為預(yù)扣分制度，對造成揚塵污染的，下發(fā)建筑施工揚塵不良行為記錄預(yù)先告知書。對控制揚塵不力的，按照“定責任人、定整改措施、定整改期限”的要求督促落實整改。對逾期未整改、整改不到位或同一問題被兩次以上責令整改的，一律作為不良行為予以記錄。嚴格實行揚塵污染一票否決，對揚塵治理不力被通報批評、新聞媒體曝光的項目，取消項目一切評優(yōu)評先資格。

與此同時，揚州還在建筑工地揚塵管理日常考核中實施“掛黑牌”制度，對包括施工圍擋、場地硬化、清洗設(shè)備等14項揚塵考核指標考核低于70分的建筑工地“掛黑牌”，由各地政府掛牌督辦。最近幾天，我市就將曝光首批被“掛黑牌”的11個建筑工地。